虽扎实有序推进，但也显露出了一些问题，亟待解决。

一、存在的主要问题

（一）发热门诊设置未达国家标准。国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制（医疗救治组）印发《发热门诊设置管理规范》《新冠肺炎定点救治医院设置管理规范》。文件规定，“发热门诊应设置于医疗机构独立区域的独立建筑，标识醒目，具备独立出入口”；“侯诊区应独立设置，按照候诊人员间距不小于1米的标准设置较为宽敞的空间，三级医院应可容纳不少于30人同时候诊，二级医院应可容纳不少于20人同时候诊”；“新建的发热门诊至少设置3间诊室和1间备用诊室”；“三级医院留观室应不少于10-15间，二级医院留观室不少于5-10间，其他设置发热门诊的医疗机构也应设置一定数量留观室。”目前，我区的4家发热门诊、1家定点医院均未达到最新标准。以市九院为例，存在以下问题。一是发热门诊未设置在独立区域的独立建筑，隔离病房与感染科公用一栋楼；二是发热门诊面积狭小，候诊区无法按照候诊人员间距不小于1米的标准，且未达到满足不少于30人同时候诊的要求；三是诊室和留观室数量不足，目前诊室只有1间，留观室只有2间。这些短板的存在，将大大增加病毒传播和交叉感染的风险，降低群众看病就医满意度和幸福感。

（二）业务用房安全隐患突出。2022年上半年，区卫生健康委通过自查和组织相关专家鉴定相结合的方式，对全辖区各级医疗机构进行了既有房屋主体使用安全隐患排查，重点涉及公共建筑安全隐患情况，临河地段、高边坡、危岩、滑坡地带的房屋情况，C级危房是否存在隐患加剧情况，D级危房搬离整治情况等七大方面内容。截至目前，全系统共有各类房屋建筑面积24.17万㎡，集中表现出房屋自身危险和周围环境威胁两方面的问题。一是房屋自身存在的风险。经排查，存在安全隐患房屋1.20万㎡、C级危房0.29万㎡、待鉴定和排查中存在隐患的房屋0.68万㎡。二是周围环境的威胁。存在危岩、陡岩等隐患的房屋共6处，主要集中在区澄江镇中心卫生院和区东阳街道社区卫生服务中心。这些隐患不仅给看病群众和医护人员生命财产带来严重威胁，也会对全区整体医疗卫生和城市形象造成负面影响。

（三）新院选址较为偏远，配套交通不健全。在全区统一规划下，辖区部分医疗机构启动了新院建设，包括市九院（两江分院）和区妇幼保健院。但新院区普遍较为偏远，交通出行较为不便。以区妇幼保健院为例，新院址位于云开路与文鸿路交叉口东北侧。实地考察得知，该址距离最近的地铁站（状元碑站）步行距离2.8公里，用时超过35分钟。周围虽布局有2个公交站，分别为云开路公交首末站和西大附小站，但目前公交线路仅有587路和584路团山堡两条。据市第五公交公司介绍，587路发车情况：周末，发车时间间隔为：高峰时段10-15分钟/班，平峰时段17分钟/班；工作日，高峰时段10分钟/班，平峰时段15分钟/班；584路发车情况：周末与工作日差不多，发车时间间隔为：高峰时段10-20分钟/班，平峰时段15-20分钟/班。总之，公交线路少，间隔时间相对较长，新院配套交通设施的不健全，将会给群众的看病就医出行带来不便。

二、对策建议

（一）增加对医疗卫生基础设施建设的投入。建议由区发展改革委牵头，会同区财政局、区卫生健康委、区自然规划局等相关部门，加强对公立医疗机构的投入保障。一是加大投入，强化龙头医疗机构建设。加强区级定点医院、区疾控中心、发热门诊（诊室）的建设投入，梳理场地需求、规划需求、立项需求，所缺设置设备物资清单，争取专项资金，进一步提升医疗救治水平。二是做好规划，强化基层卫生健康中心机构。选择有区域辐射带动作用的镇卫生院、社区卫生服务中心，建设区域卫生健康中心机构，设置发热门诊、传染病区，增强传染病疫情应对能力。

（二）加快危旧医疗业务用房改造进度。成立危旧医疗业务用房改造专项指导小组，建议由区住房城乡建委组织相关专家，委托具有设计、施工、检测等资质的专业机构对辖区内所有医疗业务用房进行全面排查，研究协调危旧医疗业务用房改造方案，建立项目清单，明确工作时限，及时推进各项任务落实。

（三）合理规划公交线路和站点。逐步健全交通配套，建议交通运输主管部门加大与第三方数据平台的合作，以客观数据作为线路规划的基础，在新院投用后调整现行公交线路，特别是在周末和节假日等看病就医量较大的时段，加密公交线路发车时间；同时，增加公交在地铁车站和长途汽车站等的接驳线路。此外，建议将云开路上区妇幼保健院新院一侧的“云开路公交首末站”更名为“妇幼保健院新院站”，以起到更好的指示作用。