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领导讲话

在区政协离退休老干部座谈会上的讲话

文章来源: 作者: 发布时间:2014/1/8 10:48:08 点击数:10845 次 字号:

在区政协离退休老干部座谈会上的讲话

 

各位老领导、老同志:

在新的一年来临之际,我们把政协离退休干部请来,欢聚一堂,共抒情怀,一起回顾极不平凡的2013年,共同展望充满希望的2014年。今天看到各位老领导、老同志身体健康、精神矍铄,我们感到由衷的高兴。借此机会,我代表区政协向一年来关心、支持政协工作的各位老领导、老同志表示诚挚的敬意,并致以新年的问候和衷心的祝愿!

一、2013年全区经济社会发展情况

过去一年,面对复杂多变的国内外形势,北碚区稳增长、调结构、促改革、控风险、惠民生,全力推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。预计完成地区生产总值365亿元,比上年增长9%;规模以上工业总产值630亿元,增长10.5%;公共财政预算收入28亿元,增长20%;全社会固定资产投资470亿元,增长18.7%;社会消费品零售总额136亿元,增长12.5%;城乡居民收入分别达到26950元和11120元,增长9%和11%。

(一)产业体系逐步形成。一是高新技术产业支撑有力。成功引进腾讯数据中心、超硅IC级硅片等重点项目24个,京东方液晶面板8.5代生产线、正永精密印刷等15个重点项目开工建设,中国联通、华能燃机电厂等16个重点项目加快推进,中科院重庆分院、莱宝高科等10个重点项目建成。新建市级企业技术中心4个、技术创新项目40个。新增高新技术企业13家、高新技术产品59个、重点新产品27个,高新技术产品产值达到346.5亿元、增长11%,占规上工业总产值的56%。二是高品质居住产业平稳发展。完成房地产投资160亿元,增长23.7%。新开工商品房575万平方米、销售160万平方米。金科城等11个重点项目开工建设,东原•嘉阅湾等18个重点项目开盘销售,新引进保利、碧桂园、融创等知名房地产企业。积极开展“生态文明•美丽北碚”宜居建设成果宣传活动,房地产区外销售比例达到46%。三是休闲旅游产业特色逐步显现。颐尚温泉改造、金刚碑历史文化街区改造项目加快推进。金刀峡创建AAAA景区成功。悦榕庄酒店、心景•国际温泉度假中心开业,悦椿酒店开工建设。北碚被评为全国五个最佳温泉旅游目的地之一。全年接待游客760万人次,实现旅游收入20.2亿元。

(二)城市建设扎实推进。一是城市规划逐步优化。坚持扩大规划覆盖面与提升规划内容深度相结合,加快推进《北碚区规划全覆盖框架》、《滨江地区规划控制》等规划研究及北碚中心城区、两江蔡家新区、两江水土高新产业园区、澄江生态旅游休闲区控规编制工作,编制完成了《北碚区分区规划》、《温泉城拓展规划研究》。第一次地理国情普查全面启动。建设项目规划管理制度不断优化,规划专家咨询制度及专家库建设逐步完善。二是基础设施不断完善。轨道交通六号线礼嘉至北碚段提前一年开通试运营。北碚火车站恢复客运。新开工城市道路67.5公里,建成33公里。快速路一横线中梁山歇马隧道开工建设,云汉大道静观段、渝广高速公路北碚段加快推进,龙门大桥、悦复大道北碚段、绕城高速公路渝武立交竣工通车。草街航电枢纽专用大桥向社会开放。碚峡路人行天桥建成投用,碚峡东路下穿道主体完工。成功纳入主城公共交通一小时免费•优惠换乘范围,新开行公交线路7条、班线客运线路4条,56个城区公交停车港湾投入使用,城区公交站点500米覆盖率达到85.5%。红工水厂扩建一期工程竣工投用,十里温泉城供水、供气干管投入使用。110千伏水土二变电站、220千伏京东方变电站开工,110千伏澄江变电站土建完工,110KV五星变电站、灯塔变电站主体完工。三是生态质量持续提升。深入开展环保“五大行动”,完成减排项目16个。北碚城区空气质量优良天数保持主城第一。6家落后砖瓦窑实现关停,6家污染企业完成环保搬迁。新(改)建城市公园6个,新增绿地面积114万平方米,人均公园绿地面积达到26.3平方米。蔡家污水处理厂基本建成,水土污水处理厂开工,镇级污水处理厂实现全覆盖。城镇污水集中处理率和生活垃圾无害化处置率达到98%。成功创建重庆市生态区。四是城市管理得到加强。新(改)建公厕14座,新增公共停车位3280个,对外开放住宅区停车位3233个。双元大道等4个暴雨积水点整治全面完成,新安装(修复)下水道井盖302套。新(改)建路灯1582盏,路灯安装率和亮灯率均达到99%。新(改)装红绿灯5处,城区主要路口实现全覆盖。朝阳、天生农贸市场综合整治全面完成。拆除违法建筑14万平方米,创建无违小区100万平方米,违法用地和违法建筑蔓延势头得到基本遏制。顺利通过国家土地例行督察和年度卫片执法检查,获得第二届国土资源部节约集约模范县(市)称号。

(三)城乡一体化发展水平得到提升。一是农业产业效益不断提升。全区农业总产值达20亿元,花木、蔬菜、休闲观光等特色效益农业产值比重达73%。新建龙车微企示范村1个。新建休闲农业园10个、果蔬标准园15个、花木精品园2个。“花漾栖谷”被评为全国休闲农业与乡村旅游示范点。新增农产品商标114件、绿色食品25个,“三品一标”认证产品达62个。新培育食用菌龙头企业2家。农业良种覆盖率达97.5%,农产品优质率、商品率分别达70%、69.4%。4个市级贫困村实现整村脱贫。二是农村基础设施不断改善。龙凤槽上、复兴三树村供水工程全面完工,新解决4万人饮水安全问题。完成18座小(二)型病险水库、85口山坪塘、34公里渠道整治,新增和改善灌溉面积3.28万亩。梁滩河歇马段、竹溪河三圣段综合整治全面完工。新建农民新村2个,改造农村危旧房510户。新建农村公路58公里,行政村通农客率达88%。台农园完成固定资产投资11.83亿元,征地590亩,流转土地3300亩。

(四)改革开放步伐加快。一是各项改革有序实施。积极推进政府职能转变,取消行政审批事项14项。建设领域五段式并联审批和领办代办制度稳步推进。实施城乡居民小额人身保险2.2万人。3家拟上市公司完成历史沿革确认。在重庆股份转让中心挂牌企业达到3家。筹集政府主导类项目资金123亿元,再次发行企业债券9亿元。完成政府性债务清理和审计,“1+X”财政专项资金监管体系基本建成。“营改增”试点工作稳步开展。成立土地管理委员会,2家土地储备机构成功备案,调整征地补偿安置标准,获批6472亩土地储备指标,土地资源和储备管理不断加强。二是开放型经济水平逐步提高。实施招商引资项目45个,到位资金380亿元,增长17%,实际利用外资2亿美元。日本罗森、意大利芬梅卡尼卡等6家中外500强企业入驻北碚。新增进出口企业10家,实现外贸进出口总额4.2亿美元,增长15.7%。完成服务外包执行额6000万美元。对口支援重庆巫山县、西藏类乌齐自治县资金1700余万元,互派干部、技术人员30人,与阿根廷共和国圣达菲市建立友好合作城市关系。三是民营经济活力得到增强。全面落实支持民营经济发展的各项政策,减税让利力度不断加大。为中小微企业担保贷款4.1亿元。新增市场主体4149户,其中内资企业702户、微型企业400户、个体工商户2969户。全区各类市场主体达到29729户,其中民营企业7315户。民营经济增加值达到240亿元、增长10%,占地区生产总值的65.75%。

(五)社会民生持续改善。一是就业与社会保障力度加大。开展各类职业技能培训2.6万人次。城镇新增就业2.7万人,城镇登记失业率控制在2%以内。切实维护农民工合法权益,为3462名农民工追缴拖欠工资5059万元。继续提高城乡低保标准,发放低保金3657万元。 社会保险力度不断加大,发放社保金20亿元。切实做好困难群众救助工作,发放救助金8743万元,惠及38万人次。二是社会事业发展步伐加快。新增专利授权1400件,科技成果转化率达到98.6%。新增幼儿园10所。义务教育阶段招生行为进一步规范。柳荫中学等7所农村中小学校校舍改造全面完成,兼善中学蔡家分校(一期)等3所学校建成投用。高考重点本科上线1318人。区美术馆建成投用,卢作孚纪念馆等11处文物点纳入全国重点文物保护单位,两江艺术团创作的舞蹈《高山流水》等4件文艺作品获得第十届中国艺术节“群星奖”。成功取得国家公共文化服务体系示范区创建资格。市九院顺利通过国家三甲医院复审,门诊住院大楼主体建成。蔡家岗镇中心卫生院迁扩建工程竣工。31个村卫生室完成标准化建设。率先在全市实施年老失能人员护理扶助和“失独”家庭临终关怀制度,免费孕前优生健康检查实现全覆盖。三是住房保障能力逐步增强。两江名居公租房累计摇号配租1.26万户、签约入住9767户,万寿公租房20万平方米交付使用、77.9万平方米主体竣工,思源公租房50万平方米主体建成,缙云新居、碚都佳园、云计算公租房加快建设。建成101.5万平方米农转非安置房,和欣家园二期、和源家园一期等分房入住。62万平方米天府煤矿棚户区改造安置小区基本建成。第一轮主城区危旧房改造拆迁安置全面完成。四是社会管理水平不断提升。继续深化重点领域安全整治工作,同武警八支队建立应急联动协作机制,应急应战、应急预警平台进一步完善。安全事故起数和死亡人数分别下降45%、34%。连续13年实现地质灾害零伤亡。未发生较大以上食品安全事故。实施“打侵财、控发案”、“打四黑除四害”、“治安乱点整治”等专项行动,不断优化社会面警务运行机制,构建立体化社会防控体系,全区发案率下降8%,八类暴力犯罪案件下降30.9%。开展信访代理代办和党代表、人大代表、政协委员助推群众工作,信访总量和人次分别下降10.6%、32%。

2014年我区经济社会发展主要预期目标是:全区生产总值增长10%,公共财政预算收入增长12%,单位生产总值能耗下降2.5%,主要污染物减排达到约束性要求,城乡居民人均收入增长与经济增长基本同步,城镇登记失业率控制在2%以内。为此,我区将着力建设高新产业基地,加快产业发展;着力打造生态宜居城区,加快城市建设;着力建设科教文化高地,加快民生改善步伐;着力建设内陆开放高地,加快改革开放步伐;着力优化发展环境,加快政府自身建设。

二、2013年区政协工作

2013年,北碚区政协在中共北碚区委的坚强领导和区政府的大力支持下,坚持科学发展观,围绕中心、服务大局,大力助推经济社会发展,积极关注人民群众生活,不断彰显政协文化特色。

(一)围绕发展建言献策。一是关注发展全局。通过政协提案、协商议政、视察调研等履职途径,就城乡规划、农村水利基础设施建设、教育均衡发展、高新材料研发、文化高地建设、经济社会各项事业开展建言献策。全年,提交提案365件,立案338件,并全部办复,满意率达99.4%;提交各类调研视察报告40余篇、各类意见建议300余条,得到了区委、区政府的积极采纳,相关职能部门办理落实。二是助推“两高一特”。紧紧围绕区委、区政府“两高一特”发展战略,重点助推高新技术产业、高品质生态商住产业和特色旅游产业发展。通过政协例会、界别活动等多种形式,先后对两江新区“云计算”中心、悦榕庄、龙湖紫云台等重点项目进行了视察调研,并密切关注项目建设情况,及时反映存在的问题和困难,积极开展建言献策,有效促进了各重点项目的顺利推进。三是聚力重点工作。联合在碚市政协委员和众多关心北碚发展的各界人士,通过市政协提案等渠道,重点助推长期制约北碚发展的交通“瓶颈”问题,促成了蔡北干道建设项目的加速启动;组织专家委员成立会展经济课题调研组开展深入调研,提交的《进一步发展会展业的建议案》获得区政府主要领导批示,并责成相关部门将会展业发展纳入都市功能拓展区中长期发展战略和旅游业配套综合产业规划。

(二)关注民生服务群众。一是及时反映社情民意。畅通社情民意信息渠道,主动了解民生诉求,收集信息433条,编发《社情民意》280期,全国政协、市政协采用、批示达70余条,2013年社情民意信息工作名列全市前茅。二是积极助推社会管理。围绕区委、区政府交办的被征地农转城群体养老保险跨年度待遇差异、农村土地流转、被征地农转城群体安置等一批关于农转城社会群体社会管理课题,开展专题调研,并形成了高质量的调研报告,为党政领导资政决策提供了可靠依据。组织20名政协委员参加区委组建的代表委员调解团,积极投入到基层群众工作,主动解疑释惑、化解矛盾。三是倾力帮扶特殊儿童。区政协积极争取区财政局、区编办、区教委、区残联等相关部门的支持,帮助北碚区特殊教育学校切实解决了建设资金、教师编制、校医配备、设备添置等一系列发展难题。进一步整合政协优势资源,在特教师资培训、医疗保障服务等方面开展了大量帮扶活动,得到社会各界的广泛认可。

(三)打造政协特色工作。一是培育特色文化品牌。先后创作出《巴山夜雨》、《翰墨传情》等一大批在全市画坛具有重大影响的书画精品;与广西自治区政协书画院联合举办“桂海丹青韵•缙云翰墨香”大型书画联展和交流创作活动,市政协副主席何事忠和广西自治区政协副主席蒋济雄等领导出席活动,并对重庆缙云书画院的艺术创作和组织管理给予了高度评价。二是打造“两江养生文化”品牌。充分发挥北碚生态环境优美、文化底蕴深厚的优势,组建重庆两江养生文化研究会,从膳食、中医、健身等多个方面开展养生文化研究,传播养生保健理念。依托餐饮企业挂牌成立食疗研究所,举办冬季养生菜品公众推广活动;举办养生文化进社区、健身科普讲座等活动,惠及群众7000余人。

               三、2014年区政协工作意见

2014年,我们主要抓好以下几项工作。一是深入学习三中全会精神,深刻领会精神实质。通过举办十八大三中全会精神专题辅导讲座、开展三中全会精神大讨论等形式,来加强学习和认识。二是全面启动党的群众路线教育实践活动,深化“委员传递正能量”履职实践活动。三是围绕区委中心工作,重点抓好“五区四带”建设方案细化工作、重大交通基础设施建设、“提升北碚城市品质”的助推工作,继续加强调研力推会展经济在碚兴起。四是打造政协文化品牌,助推北碚文化产业发展。一方面,利用缙云书画院成立三十周年纪念、桂碚政协书画院联展以及各类养生文化推广活动,继续打造以缙云书画院、重庆两江养生文化研究会为代表的北碚文化品牌;另一方面,积极探索文化资源在特色旅游、餐饮等相关产业领域的市场化应用,助推北碚特色旅游产业发展。五是深化“农转城”群体社会管理课题的研究,继续助推教育均衡化发展及特殊教育事业,密切关注民计民生。六是高度关注“四带”建设的生态屏障作用,重点监督城区自然水体的管护问题,保护生态,造福子孙。

各位老领导、老同志:北碚区未来的发展充满挑战和机遇,需要各位老领导、老同志的热情关心和大力支持。老干部是党的事业的宝贵财富,是区委、区政府的有力支持者和坚强后盾。希望我们政协的老领导、老同志继续围绕区委、区政府的中心工作,发挥余热,一如既往地关心、支持北碚经济社会的发展,以积极的态度和饱满的热情,力所能及地做些方方面面的教育引导、化解矛盾、凝聚力量、增进团结的工作,同全区人民一起,和衷共济,同舟奋进,为北碚区经济社会又好又快发展继续做出应有的贡献。也希望各位老领导、老同志能继续关心政协,对区政协各方面工作多提宝贵意见和建议,为推进我区政协事业再上新台阶献计献策。同时,我们将按照党中央关于做好老干部工作的重要指示精神,落实各项政策措施,做到政治上尊重、思想上关心、生活上照顾,努力使我们老领导、老同志老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐。

再过二十来天,传统的新春佳节就要到了。在这里,向大家拜个早年,祝大家健康长寿,新春快乐,阖家幸福!